本月1日，新修訂版《中華人民共和國環境保護法》正式開始實施(下文簡稱“新環保法”)，這部歷經了四次審議、被譽為“史上嚴”的新環保法從誕生前、誕生時、誕生后都備受各方關注。如今，新法已然生效，其將帶來的變化更是牽動了市民、企業以及政府環保部門的神經。

　　其實，對于佛山這座工業城市而言，“環保”早在去年便成為全年的熱門詞匯。在本月14日召開的環保工作會議上，佛山就對外宣布，將延續2014年的“環保執法年”態勢，將2015年定為“環保法治年”，重點推進已經出臺的環保制度文件、政策措施的落實。可以預見，今年佛山將會繼續推行高強度的執法行動，對于企業所做的各項環境防治、治理要求也必然更為嚴格。

　　一方面是政府鐵腕治污，另一方面是企業對專業治污技術的缺乏，故而佛山環保產業也就迎來了發展的春天。

　　何為環保產業?環保產業是指以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的，而進行的技術產品開發、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱，又被稱為“環境產業”和“生態產業”、“生態商務”。

　　有媒體報道顯示，2014年我國單位GDP能耗將大體下降4.6%到4.7%，并超額完成節能減排任務。有分析稱，到2015年，節能環保產業總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。

　　佛山環保產業的發展可以成為全國環保市場的一個縮影。盡管目前佛山暫未公布2014年環保產業產值數據，但是從一些其他細節中還是能看到佛山環保產業的蓬勃生機。

　　數據顯示，成立于2013年初的佛山市環保產業協會，至2014年底會員企業已從當初的50家增至80家。此外，據佛山市經信局不完全統計顯示，2013年佛山節能環保裝備規模以上企業實現工業總產值約167億元，工業增加值近40億元，收銀超過12億元。

　　然而，讓筆者思考的是，從產業經濟角度分析，如今環保產業是依托于強制性環保政策而興起的，當環境治理完成強勢清掃，進入日常常態化管理階段，環保產業經濟又該何以為續，成為國民產業經濟中的“常青樹”?

　　目前，隨著佛山“環保執法年”“環保法治年”的推行，環保企業所獲得的政策紅利將愈發明顯。然而，一個不可忽略的現實是，盡管佛山擁有超過30萬家企業，其中制造業企業近14萬家，但隨著佛山產業轉型升級的推進，諸如改燃氣、集中供熱、污水集中處理等措施推行，企業個體對于環保設備的需求將逐步下降，有的甚至會直接將生產環節搬至他市，甚至國外。從而導致環保企業的訂單下降，產值增長緩慢。

　　為此，筆者認為，要激發環保產業的潛能，使之真正成為國民經濟中的“常青樹”，佛山環保企業應該學會及早“轉身”。具體可從兩個方面著力，一是要從“監管者”轉身成為“服務員”;二是緊抓“連片整治”機遇，進軍農村環保市場，及早布局下一個大藍海。

　　首先，環保企業要從“監督者”變為“服務員”，綜合環保數據分析，切入企業各生產環節，為企業降低成本、提高產品質量提供決策參考。

　　有別于其他地區產業、其他特點，佛山以民營企業為主，這就決定了各區鎮推行大規模集中治污存在客觀阻礙，因而僅能政策要求各企業自行引入環保治理設備。故而，如今佛山環保企業的訂單多以中小企業為主，金額不大，設備較為簡單。

　　更可慮的是，生產企業引入環保設備，大多是基于政策的強制性要求，故而生產企業多會對環保企業冠以“監督者”的標簽。以在線污染源監督類環保企業為例，生產企業不僅要花錢購買設備，還需將24小時的生產經營情況公布。故而在“被監督”的心態下，生產企業和環保企業間不僅會生產心理上的矛盾，也直接導致了生產企業對于環保設備更新、升級的需求不大，致使環保產業產值難以擴大。

　　因此，環保企業要從“監督者”變為“服務員”，收集企業的排放物數據，對企業的生產環節進行反饋，為企業提供決策參考。還是以在線污染源監控類企業為主，對企業投入原料、產出廢棄物進行大數據分析，環保企業可以告知生產企業哪個環節需進行原料調整，節省成本，優化生產流程。如此便利于雙方合作。

　　其次是及早布局農村環保市場。早在2010年，財政部、環保部等部門聯合開展農村環境“連片整治”專項工作，其中重點推進農村污水處理、生活垃圾和固體廢物處理領域;至2013年，“連片整治”運營方式已逐步成為主流。

　　“連片整治”，即將農村集中區域的各類問題進行統一處理，其對于環保產業推進大規模治理大有裨益。以污水處理為例，數據顯示，目前全國約有60萬個行政村，但污水處理率僅有5%，按照其中1/3即20萬個行政村迫切需要水治理，每個行政村治理需要50萬元計算，則共需投入資金1000億元。

　　此外，對于農村垃圾運營也是提倡“三三制”原則，即、鎮政府、村民三方各出1/3，目前已在23個試點省份的大部分區域實行，并且均采用“連片整治”原則。

　　當然，要成為產業經濟發展中的“常青樹”，環保企業除了要及早“轉身”外，本身也需要不斷加強自我提升，加大科技研發投入，使之在競爭中不斷處于優勢地位。